为落实《关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保”任务 坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见》(环厅〔2020〕27号)有关要求,充分发挥政务新媒体宣传引导作用,积极服务落实“六保”任务,促进全面完成污染防治攻坚战阶段性目标,生态环境部政务新媒体平台现开设“帮扶案例”栏目,介绍各地生态环境部门落实“六保”任务、深化“放管服”改革、提升“两个正面清单”效能、帮助企业和地方政府解决环境治理方面问题和困难的典型案例,今天,我们推出吉林省的典型案例第一篇,供大家参考借鉴,汲取相关经验。
吉林省生态环境厅深入践行新发展理念,以完善重大项目环评审批服务为切入点、发力点,创新提升“放管服”改革水平,超常规举措加快推进重大项目落地,以实际行动全力支持全省经济的高质量发展,助力新时代吉林的振兴发展。2020年,全省列入计划新开工5000万元以上项目1258个,截至目前已完成环评批复或备案1105个,占项目总数的87.8%。其中,疫情发生以来,容错容缺受理项目242个,对17个涉及疫情防控急需三类项目特事特办。实施告知承诺制项目184个,其中石油天然气开发项目17个,生猪规模化养殖项目21个。
专组负责,现场办公,积极化解难点问题吉化公司炼油化工整体升级项目是一项涉及企业健康发展、支撑经济建设和促进环境保护等因素的重大项目。省政府对项目审批工作进行专门安排部署,要求统筹兼顾设施升级改造和生态环境保护,严把环评审批关,体现高质量发展内涵。省生态环境厅成立了项目推进专组,整合各类专家、各方技术力量和资源,统筹做好项目环评审批工作。2020年1月至3月,赴吉化公司进行现场对接,开展现场办公,围绕解决环评编制过程中遇到的各项疑难问题,与企业间建立了专门的沟通机制、帮扶机制,切实帮助企业节约了编制时间,避免了程序上弯路。
争取政策,容缺受理,加快项目审批进度
吉林省生态环境厅围绕重大民生工程项目的建设实施,为民请愿,实事求是争取各方政策支持,依法、科学、精准实施环评审批容缺受理,加快推动项目审批进程。在沈阳至白河高速铁路项目的审批过程中,两次赴国家部委沟通协调,争取到容缺受理政策支持。在项目审批过程中积极协调、定期调度,该项目于2020年5月取得生态环境部批复。目前,全省续建(在建)、新开工、已建成高速公路项目中,有10个项目因工程内容发生重大变动,须重新报批环评。省生态环境厅按照省政府全力支持高速公路项目建设的指示精神,在这些项目环评审批过程中,依法依规积极采取容缺受理模式,大幅加快了项目的审批进度,截至目前,10个重大变动高速公路项目中,7个已取得环评批复,1个已进入环评审批程序,1个正在进行技术评估,1个正在编制环评文件。
主动对接,创造条件,大力推动工程建设
“大水网”建设东水西引工程是全省重要的民生工程,涉及跨省调配水源。省生态环境厅以精准务实的对接服务全力推动东水西引工程建设前期审批工作。主动与省水利厅及项目建设单位沟通对接。全省“大水网”建设领导小组会议后,省生态环境厅第一时间会同省水利厅、松辽水科所、省水利设计院等相关单位召开对接会,围绕环评审批等关键工作进行研讨,对流域规划环评、项目环评、生态流量等方面存在的问题和困难提出建议和措施。主动与辽宁省生态环境部门沟通对接。在流域综合规划环评会商会议召开前,向下游省份对口单位通报项目的初步情况,实现各项对接,最大限度争取下游辽宁省生态环境部门的支持。